NOM-035: Qué te exige la STPS y cómo capacitar a tu personal

Cumplir con la NOM-035 suele generar incertidumbre en las áreas de Recursos Humanos y Dirección General. Muchas organizaciones aplican encuestas únicamente por temor a una inspección de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), pero se quedan a la mitad del camino al no saber cómo interpretar los resultados ni cómo diseñar un plan de intervención formativo. La norma no busca calificar el estrés individual de los colaboradores, sino auditar las condiciones del entorno laboral y los procesos de trabajo de tu empresa.

La NOM-035 es la norma oficial mexicana de la STPS que obliga a los centros de trabajo a identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, además de promover un entorno organizacional favorable. Exige implementar políticas preventivas, aplicar cuestionarios oficiales, ejecutar programas de capacitación y conservar evidencia documental ante inspecciones laborales.

¿Qué es la NOM-035 y cuál es su objetivo en los centros de trabajo?

La NOM-035-STPS-2018 regula las condiciones bajo las cuales opera el personal en México. Su objetivo central es establecer los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, así como fomentar un entorno organizacional favorable en los centros de trabajo.

A diferencia de lo que muchas empresas asumieron en su momento, la norma no sanciona que un colaborador sienta estrés por causas personales. Lo que la STPS evalúa y sanciona son los factores organizacionales que provocan trastornos de ansiedad, estrés grave derivado de la labor o problemas de adaptación provocados por la operación misma de la empresa (jornadas que exceden la ley, liderazgo autoritario, violencia laboral o nulo control sobre el trabajo).

Obligaciones de la NOM-035 STPS según el tamaño de tu empresa

Las obligaciones NOM-035 STPS son acumulativas y dependen de la cantidad de colaboradores que laboren en cada centro de trabajo físico, no del total de la razón social a nivel nacional. La norma clasifica a las organizaciones en tres segmentos:

Principales factores de riesgo psicosocial que debes identificar

Para formular medidas de control efectivas, Recursos Humanos debe clasificar las áreas de fricción dentro de la operación cotidiana. La STPS delimita con claridad cuáles son estos factores:

• Condiciones del ambiente laboral: Espacios peligrosos, insalubres o con iluminación y ergonomía deficientes que generan desgaste mental en la plantilla.
• Cargas de trabajo: Exceso de volumen operativo, tareas complejas sin capacitación previa, ritmos apresurados o exigencias contradictorias entre jefes.
• Falta de control sobre el trabajo: Poca o nula autonomía para tomar decisiones sobre las actividades asignadas, iniciativa restringida y cambio constante de prioridades sin aviso.
• Jornadas laborales y rotación de turnos: Horarios extensos que sobrepasan los límites de la Ley Federal del Trabajo, turnos nocturnos continuos sin descansos adecuados o interferencia severa en la relación trabajo-familia.
• Liderazgo y relaciones negativas en el trabajo: Estilos directivos impositivos, retroalimentación destructiva, hostigamiento, discriminación o falta de cohesión de equipo.

Cómo cumplir la NOM-035: paso a paso para Recursos Humanos

Saber cómo cumplir la NOM-035 requiere una metodología estructurada que evite desgastes administrativos innecesarios y garantice expedientes completos ante una visita de inspección de la STPS:

1. Diseñar y difundir la Política de Prevención de Riesgos Psicosociales: Redactar un documento formal donde la dirección exprese su compromiso para evitar la violencia laboral, garantizar la equidad y fomentar un ambiente favorable. Debe comunicarse por medios físicos o digitales a toda la plantilla.
2. Identificar acontecimientos traumáticos severos: Aplicar el cuestionario de la Guía I al personal que haya sufrido accidentes graves, asaltos en trayecto de trabajo o eventos críticos vinculados a su actividad laboral.
3. Aplicar los cuestionarios diagnósticos (Guías II o III): Realizar el levantamiento de datos asegurando la confidencialidad de las respuestas para evitar sesgos por temor a represalias de mandos medios.
4. Calificar e interpretar los niveles de riesgo: Tabular los puntajes para determinar si el centro de trabajo, sus departamentos o categorías específicas se encuentran en nivel nulo, bajo, medio, alto o muy alto.
5. Elaborar el Programa de Intervención: Cuando los resultados arrojan niveles medio, alto o muy alto, es obligatorio diseñar planes correctivos que incluyan acciones organizacionales, rediseño de procesos y programas de capacitación específicos.
6. Integrar la carpeta de evidencias documentales: Conservar los cuestionarios resueltos, bitácoras de difusión, listas de asistencia a cursos, constancias de competencias laborales y actas de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.

Por qué la capacitación es obligatoria y qué temas debes cubrir

Un error frecuente en las empresas es creer que la norma termina al entregar los reportes de las encuestas. El numeral 5 y 8 de la NOM-035 estipulan con claridad que los centros de trabajo deben emprender acciones de control, y la capacitación es el pilar principal de la intervención a primer y segundo nivel.

Si tu diagnóstico revela que los factores de riesgo se concentran en liderazgo destructivo o sobrecarga por mala organización interna, la STPS no aceptará como solución colocar carteles informativos. Exigirá evidencia de entrenamiento real para mandos medios y colaboradores. Las temáticas prioritarias a desarrollar son:

• Habilidades directivas y liderazgo positivo: Entrenar a gerentes y supervisores en delegación, gestión de equipos y retroalimentación constructiva a través de programas de liderazgo empresarial que reduzcan el estrés operativo generado por estilos de mando autoritarios.
• Comunicación y resolución de conflictos: Capacitar en asertividad y manejo de quejas internas mediante un curso de comunicación efectiva para neutralizar roces interpersonales y prevenir conductas de hostigamiento o violencia laboral.
• Administración del tiempo y balance de cargas: Formar a los colaboradores en priorización de pendientes, manejo de agendas y optimización de flujos de trabajo para evitar jornadas extraordinarias sistemáticas.
• Sensibilización general de la norma: Explicar a todo el personal el funcionamiento de los buzones de quejas, los mecanismos de denuncia confidencial y el compromiso preventivo de la empresa.

Errores comunes al implementar la norma en las empresas

Durante los procesos de auditoría, los inspectores de la STPS detectan deficiencias recurrentes que derivan en observaciones o emplazamientos legales. Los fallos más habituales son:

• Ver la norma como un trámite de encuestas: Aplicar las guías de referencia cada dos años y archivar los resultados en una carpeta sin ejecutar un plan de acción ni medir mejoras.
• Falta de soporte documental de las capacitaciones: Impartir pláticas informales sin listas de asistencia, cartas descriptivas ni registro de constancias de competencias laborales correspondientes.
• No capacitar a los mandos medios: Enfocar los talleres únicamente en el personal operativo cuando las fricciones y el clima adverso provienen de la falta de preparación gerencial para liderar equipos.
• Aplicar instrumentos no validados: Utilizar encuestas de clima laboral genéricas en lugar de las guías oficiales de la STPS o metodologías que no cumplen con los criterios psicométricos estipulados en la norma.

Preguntas frecuentes

¿Qué pasa si mi empresa no cumple con la NOM-035?

La STPS puede imponer sanciones económicas fijadas en Unidades de Medida y Actualización (UMA) por cada trabajador afectado o por cada disposición normativa incumplida, además de generar emplazamientos legales para subsanar las omisiones en plazos perentorios.

¿Cada cuánto tiempo se deben aplicar los cuestionarios de la NOM-035?

La identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial y la evaluación del entorno organizacional deben realizarse al menos cada dos años en los centros de trabajo que tengan más de 15 trabajadores.

¿Es obligatorio contratar a una consultoría para certificar la norma?

No existe ninguna certificación oficial obligatoria para la NOM-035 emitida por despachos privados. La empresa puede autogestionar el proceso, pero sí es indispensable respaldar los planes de intervención y capacitación con proveedores calificados que emitan la documentación técnica exigida por la STPS.

¿Cómo compruebo ante la STPS que capacité a mi personal?

Debes presentar las listas de asistencia firmadas, los temarios detallados, las cartas descriptivas del curso, el registro de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento y las constancias de competencias o habilidades laborales entregadas a los participantes.

Capacitación a la medida para cumplir la NOM-035 en tu empresa

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Jordi